Le poste

RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO
MINISTÈRE DU PLAN

OBSERVATOIRE CONGOLAIS DU DÉVELOPPEMENT DURABLE (OCDD) ET INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE (INS)

ENQUÊTE PAR GRAPPES A INDICATEURS DES OBJECTIFS DU DÉVELOPPEMENT DURABLE (EGI-ODD)

AVIS DE RECRUTEMENT DES 600 CANDIDATS AU POSTE ENQUÊTEURS DE L’ENQUÊTE PAR GRAPPES A INDICATEURS DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE (EGI-ODD)

Contexte du projet

En septembre 2015, la Communauté internationale a adopté, sous l’égide des Nations Unies, le Programme de développement durable à l’horizon 2030 (Agenda 2030). Ce programme vise à éliminer la pauvreté sous toutes ses formes et dans toutes ses dimensions, préserver l’environnement et assurer l’avènement des sociétés plus pacifiques et inclusives. Il s’inscrit dans le prolongement des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) arrivés à terme en 2015, et vise à aller au-delà de ces derniers. Des progrès sensibles ont été enregistrés dans la mise en œuvre des OMD en RDC en ce qui concerne le taux net de scolarisation au primaire, l’indice de parité de genre dans la scolarisation, la proportion d’enfants d’un an vaccinés contre la rougeole, le nombre d’accouchements assistés par un personnel de qualité et la proportion d’enfants de moins de 5 ans qui dorment sous des moustiquaires imprégnées

L’Agenda 2030 est plus ambitieux que les OMD. Il comprend 17 Objectifs, dits Objectifs de Développement Durable (ODD), assortis de 169 cibles et 244 indicateurs. Ces objectifs et leurs cibles sont intégrés et indissociables. Ils concilient les trois dimensions du développement durable, à savoir : économique, sociale et environnementale. Cependant, la mise en œuvre de l’Agenda 2030 fait face à des défis majeurs. En vue de relever ces défis, il a été préconisé de tenir compte des spécificités et du niveau de développement de chaque pays. Ainsi, au regard des cibles idéales définies à l’échelle mondiale, chaque État devrait traduire ses propres cibles dans ses outils de planification nationale.

Depuis l’adoption, en septembre 2015, de l’Agenda 2030, plusieurs étapes, conformément aux normes internationales, ont été franchies par la RDC. Il s’agit principalement de la vulgarisation et sensibilisation sur les ODD ainsi que des activités relatives à l’adaptation des ODD au contexte national et local. Ainsi, pour permettre une meilleure insertion des ODD dans le Plan National Stratégique de Développement, le Gouvernement, à travers le Ministère du Plan, avec l’appui du Système des Nations Unies, avait lancé dès 2016 un processus de contextualisation et priorisation des cibles des ODD en RDC. Ce processus largement participatif et inclusif, avec le concours de toutes les parties prenantes, a permis de définir le package national constitué de 38 cibles priorisées, assorties de 59 indicateurs. En intégrant les cibles relatives à la mise en œuvre et au partenariat mondial, il en ressort un package national élargi de 17 ODD, 100 cibles et 133 indicateurs. Ce package a été pris en compte dans le Plan National Stratégique de Développement (PNSD) en cours d’harmonisation, cadre idéal et fédérateur pour la mise en œuvre des ODD.

Il est évident que l’atteinte des ODD à l’horizon 2030 dépend fortement de la manière dont se fait le suivi-évaluation. A cet effet, en vue d’assurer le suivi et l’examen systématique de la mise en œuvre des ODD, l’Agenda 2030 a institué la production des Rapports annuels réguliers sur une base volontaire, à titre du Forum Politique de Haut Niveau pour le développement durable (FPHN) des Nations-Unies, et des Rapports quinquennaux obligatoires. Suite à plusieurs contraintes d’ordre statistique notamment, la RDC n’a pas pu conduire un seul Examen National Volontaire depuis l’adoption des ODD en 2016. En juillet 2020, le Gouvernement, à travers le Ministère du Plan, a l’obligation de présenter le Rapport quinquennal sur la mise en œuvre des ODD en RDC. Une notification officielle du Président du Conseil Economique et Social des Nations-Unies nous a été adressée à cet effet.

L’accès à des données statistiques est d’une importance capitale pour l’élaboration dudit Rapport. Il faudra disposer, en temps utile, de données ventilées de haute qualité, actualisées, qui soient facilement accessibles et fiables. Les efforts laborieux sont fournis par l’Institut National de la Statistique (INS) pour remplir ses prérogatives. Dans le cadre de la mise en œuvre des OMD, l’Institut National de la Statistique a mené en 2004-2005 sa première enquête sur l’emploi, le secteur informel et la consommation des ménages dite Enquête 1-2-3. Dans une optique de suivi des indicateurs de pauvreté en RDC pour l’élaboration et le pilotage de la stratégie nationale de lutte contre la pauvreté, l’INS a réalisé en 2012 la deuxième édition de l’enquête 1-2-3 sur toute l’étendue du territoire national. Cette dernière a permis de mettre en évidence un recul de la pauvreté de 8 points de pourcentage au niveau national entre les deux enquêtes (passant de 71,34% en 2004-2005 à 63,40% en 2012).

Toutefois, notre système statistique fait aussi face à des défis cruciaux. Ces défis se posent avec davantage d’acuité depuis l’adoption des ODD. Bon nombre des ODD sont complexes, pluridimensionnels, et couvrent un éventail de thématiques et de secteurs bien plus large. Toutefois, il y a lieu d’espérer. Aujourd’hui, grâce aux acquis du passé, et suite notamment aux avancées technologiques et au perfectionnement des méthodologies de collecte, les données sont beaucoup plus faciles à collecter. A cet effet, dans le but d’élaborer un Rapport qui rend véritablement compte de la mise en œuvre des ODD en RDC, une enquête d’envergure nationale est requise. L’analyse des données qui en découleront, permettra d’évaluer les progrès accomplis, d’identifier les goulots d’étranglement et de proposer les ajustements nécessaires dans la mise en œuvre des ODD.

Description du projet

L’Enquête par Grappes à Indicateurs des ODD (EGI-ODD) est la première du genre dans le pays. Elle couple les indicateurs de la pauvreté et sociodémographiques. La collecte des données sera réalisée sur tablette. Elle est constituée de deux enquêtes intégrées. Il s’agit de :

• L’enquête emploi,
• L’enquête sur la consommation des ménages.

Plus précisément, l’enquête emploi porte sur les caractéristiques du ménage et sur son environnement, sur l’emploi, le chômage et les conditions d’activités des ménages. L’enquête sur la consommation des ménages consiste à estimer le niveau de vie des ménages, à mesurer le poids respectif des secteurs formel et informel dans leurs consommations, analyser les déterminants du choix des différents lieux d’achat, analyser des inégalités et les différentes formes de pauvreté, la perception de la population sur leurs conditions de vie, la perception de la population sur la paix, la sécurité, la gouvernance et sur l'environnement.

Le questionnaire de l’enquête s’articulera autour de deux enquêtes susmentionnées. Le questionnaire de l’enquête emploi comprendra une fiche ménage, un questionnaire individuel pour chaque individu de dix ans et plus et un questionnaire communautaire. La fiche ménage permet de collecter l’ensemble des informations sur les caractéristiques socio-démographiques de tous les membres du ménage (situation démographique, éducation, santé, nouvelles technologies de l’information et communication), sur les caractéristiques de l’habitat et du patrimoine, entreprises non agricoles ainsi que sur l'accès aux infrastructures de base. Le questionnaire individuel sera composé de sept modules permettant de caractériser la situation des individus par rapport au marché du travail.

Le questionnaire de l’enquête sur la consommation des ménages portera sur l’éligibilité aux carnets de comptes, les personnes présentes dans le ménage pendant la période de l’enquête, les dépenses quotidiennes  et  rétrospectives des  biens ou de services pour la consommation du ménage. Il inclura aussi les questions relatives à la perception des conditions de vie, la gouvernance, la paix et la sécurité.

Hormis ces deux questionnaires, un autre dédié aux aspects communautaires sera aussi administré. Il portera sur les infrastructures communautaires et leur état, les activités économiques, les effets du changement climatiques ainsi que les risques environnementaux.

Pour ce faire, l’Equipe Technique de cette enquête recrute les candidats au poste d’enquêteurs dont les responsabilités, les tâches à accomplir, le profil requis et le processus de recrutement sont repris ci-dessous :

 Tâches à accomplir

Sous la responsabilité du superviseur, l’enquêteur est le responsable de l’exécution de l’enquête dans son site d’affectation. 

Son rôle est le suivant :

• Participer activement aux séances de formation (assister aux exposés, participer aux discussions, réaliser les travaux pratiques, etc.) ;
• Se rendre dans les sites affectés à son équipe ;
• Participer aux travaux cartographiques et procéder au dénombrement des ménages ;
• Administrer les questionnaires dans les ménages lui attribués (réaliser les interviews et enregistrer les réponses dans les tablettes ou les questionnaires papiers) ;
• Saisir sur tablettes les informations recueillies avec les questionnaires papiers ;
• Procéder à la prise du poids et de la taille des enfants de moins de 5 ans ;
• Procéder à relever le poids de produit de consommation du ménage ;
• S’assurer de la qualité des données recueillies et les rendre à son chef d’équipe qui procédera aux vérifications nécessaires ;
• Procéder, à la demande de ses supérieurs hiérarchiques, aux corrections des erreurs (informations insuffisamment ou mal enregistrées,), même s’il faut retourner dans les ménages pour le faire ;
• Réaliser toute autre activité demandée par la hiérarchie en rapport avec ses attributions ;

Pour pouvoir assumer ses responsabilités et accomplir les tâches lui dévolues, l’enquêteur doit impérativement avoir suivi toutes les étapes du processus de son recrutement.

Profil des candidats

Le candidat au poste d’enquêteur doit :

• Etre de nationalité congolaise ;
• Etre détenteur au moins d’un diplôme de D6 ;
• Justifier d’une expérience avérée dans la collecte des données sociodémographiques et économiques en qualité d’enquêteur/enquêtrice, chef d’équipe, contrôleuse, de préférence au cours d’une période récente ;
• Une expérience dans la collecte des données avec tablettes serait un atout ;
• Justifier d’une expérience dans la prise des mesures anthropométriques chez les enfants de moins de cinq ans;
• Disposer d’excellentes capacités de communication orale et écrite ;
• Parler couramment le Français et au moins deux de quatre langues nationales (Kikongo, Lingala, Swahili et Tshiluba) ;
• Être capable de s'adapter aux conditions de vie en milieu rural ;
• Etre capable de travailler sous pression ;
• Être apte physiquement et capable de se déplacer à pied sur de longues distances ;
• Témoigner d’une bonne moralité (conscience professionnelle, honnêteté, bonne conduite, respect de soi-même et d’autrui, tolérance, etc.) ;
• Avoir l'esprit d'équipe et d’équité ;
• Les candidatures féminines sont vivement encouragées.

Eléments du dossier
* Remplissage du formulaire en ligne comprenant :

• une lettre de motivation
• une copie du dernier titre scolaire ou académique obtenu
• une copie des attestations des services rendus.

Processus de recrutement

• Dépôt de candidature se fera exclusivement en ligne en cliquant sur le lien suivant https://www.ikwook.com/page/@ocdd ou sur le lien suivant www.ocdd.cd.  Aucun dépôt physique ne sera admis ;
• Examen des dossiers de candidature ;
• Participation à l’interview ;
• Participation active à la formation et aux tâches connexes y afférentes ;
• Signature d’un acte d’engagement indiquant entre autres sa disponibilité et les conditions de travail.
• Disponibilité : minimum 90 jours

Période de dépôt des dossiers : Du Jeudi 09/01/2020 au vendredi 17/01/2020.

Seuls les candidats présélectionnés pour l’interview seront contactés. Ceux dont l’interview sera jugée concluante seront retenus pour la suite du processus.

N.B. : Les Enquêteurs sont recrutés dans les 34 pools d’enquêtes (la liste complète est reprise dans le formulaire de candidature). Chaque candidat doit indiquer le pool pour lequel il souscrit. Les séances de formation se passeront dans chaque pool. Les candidats qui auront souscrits pour les pools autres que leur lieu de résidence devront prendre en charge seuls les frais de voyage, de séjour, déplacements locaux, etc. Seuls les frais de transport et de collation pendant les sessions de formation et la durée de l’enquête seront pris en charge par le projet.

Fait à Kinshasa, le 08/01/2020

Timothée MAKABU ma NKENDA
Directeur Technique

Société :EGI-ODD / Ministère du Plan

Site Internet :www.ocdd.cd